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【西昌两会】:第九届人民代表大会第四次会议今日开幕

发布日期:2016/3/12 13:09:59 浏览:

四川在线凉山频道讯2015年3月3日(星期二)上午9点10分,西昌市第九届人民代表大会第四次会议(第一次全体会议)在西昌市市委三楼会议室开。

今天会议的议程共有四项:

1、西昌市人民政府市长马廷贵作政府工作报告;

2、西昌市人大常委会主任罗开莲作人大常委会工作报告;

3、西昌市发展和改革局局长韩琼关于西昌市2014年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2015年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面);

4、西昌市财政局局长肖斌关于西昌市2014年财政预算执行情况报告及2015年财政预算草案的报告(书面)。

09:05:参加会议的委员正陆续进入会场,本次大会由高勇主持。

09:10:高勇致辞:

各位代表:

西昌市第九届人民代表大会第四次会议,现在举行第一次全体会议。

西昌市政协第九届委员会第四次会议现有代表215名,出席今天全体会议的代表181名,符合法定人数。

今天全体会议执行主席是:李俊、罗开莲、伍文江、唐云、彭康、宋程凡、高勇、李月敏、卢德明、张勇、岳雄华。

现在我宣布:凉山彝族自治州第十届人民代表大会第四次会议开幕!

“全体起立!奏《国歌》。”

09:15现在进行第一项议程,西昌市人民政府市长马廷贵作政府工作报告。

马廷贵:

各位代表:

我代表市人民政府,向大会报告过去一年的政府工作,对今年工作提出建议,请予审查,并请市政协委员提出意见。

2014年工作回顾

2014年,面对经济不断下行的压力,在州委、州政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠全市各族人民的智慧和力量,沉着应对困难与挑战,主动适应新常态,着力调整产业结构、激发市场活力、保障和改善民生,圆满完成了年初确定的各项目标任务。

全年实现地区生产总值418.69亿元,同比增长(下同)11.5;地方公共财政收入32.58亿元,增长13.07;财政总收入80.43亿元,总支出79.18亿元;完成社会固定资产投资283.4亿元;规模以上工业增加值增长15.9;社会消费品零售总额195.83亿元,增长13.8;城镇居民人均可支配收入28194元,农民人均纯收入11561元,分别增长9.2、11.8;主要经济指标增幅快于全国、全省平均水平。县域经济基本竞争力迈入全国百强县,被省委、省政府表彰为“县域经济示范县市”。

一、转方式调结构,经济持续稳定增长

出台《关于加快推进工业园区发展的实施意见》、《关于鼓励和支持民营经济加快发展的实施意见》,强力推动产业结构转型升级。

工业经济持续转型。三大园区入驻规上企业57户,实现产值409.16亿元,钒钛综合利用、有色(黑色)金属、食品医药、烟草、装备制造等主导产业基本成型。经久园区210万吨冷轧、100万吨龙悦矿微粉等项目竣工投产,蓝鼎环保科技、帝鑫钒钛等项目完成技改,供排水项目加快推进;成凉园区6条园中园道路竣工通车,食品产业园建设有序推进,大学生创业中心等14个项目完成前期工作;太和园区200万吨抛尾矿综合利用、垃圾焚烧发电等项目竣工投产,众鑫金融仓储公司组建运行。环保减排工程强力推进。全面关停新钢业、新太平等5户落后产能企业,关闭康德和力、永安煤焦化80万吨焦炭产能,关停泸山铁合金、兴鑫硅业3台电冶炉,西昌钢钒完成烧结烟气脱硫项目。

第三产业提质增效。服务业实现增加值154.51亿元,增长9。旅游产业持续壮大。知青博物馆、安哈风情旅游区等创建为国家3A级景区。南红玛瑙城成为全国最大的南红玛瑙集散地,销售额超过5亿元,带动3000余人就业。“一张机票游西昌”活动吸引游客8350人次。全年实现旅游收入127亿元,增长20。新型服务业加快发展。银泰百货、苏宁电器等33家企业相继开业,浦发银行、南充商业银行正式入驻,邛海国际老年社区投入运营。会展经济成效初显。成功举办邛海湿地国际马拉松赛、全国良好型湖泊工作会、第十五届中国旅行社沙龙、形象中国百家媒体进西昌、世界超模决赛等22个大型会议、活动、赛事。

开放合作成果丰硕。扩大对外交流。先后与美国硅谷、北京中关村、台北士林观光发展协会、国家烟草局、四川铁投等国内外知名企业洽谈友好合作,缔结友好城市已达52个、友好医院8家、友好学校16所。着力招大引强。依托西博会、“中外知名企业四川行”等平台,签约华润万家购物中心、格兰云天五星级酒店等项目18个,签约资金159亿元、落地资金76.43亿元。全州第一家PPP合作项目——西昌城北环线项目实现签约。强化要素保障。全年实现国有资产处置收益6.95亿元,争取上级补助资金22.78亿元,融资32.45亿元。全年招拍挂土地29宗、协议出让13宗、划拨28宗,实现土地收益25.54亿元。

二、抓关键强基础,“乡村建设年”深入推进

出台《有机农业发展奖励补助办法(暂行)》等10余项惠农政策,整合资金近50亿元,规划实施涉农项目146个,全面夯实农业农村基础。

现代农业不断发展壮大。实现农业增加值40.5亿元,增长4.8。设施农业加快发展。建成省级万亩示范区2个、水稻高产高效基地2.2万亩、玉米制种基地6.6万亩、标准化设施蔬菜大棚1500亩。花卉产业园入驻企业20余家,建成花卉温室大棚34万平方米,新增花卉面积1000余亩。民族乡镇产业扶贫稳步推进。出台《少数民族乡镇产业发展实施意见》、《扶贫攻坚实施意见》,大力发展草食畜等生态畜牧业、核桃等林果业、高山蔬菜等特色种植业。在民胜、荞地等11个乡镇实施核桃“双百万”工程,完成高枝嫁接核桃99.7万枝,种植优质核桃苗101万株。乡村旅游不断壮大。全年举办各类乡村旅游节19个,实现旅游收入7.09亿元。品牌建设初见成效。新培育重点农业龙头企业9家、农产品品牌6个,注册农民专合组织102个,“华记思奇香”获中国驰名商标。大力拓展劳务输出。转移农村剩余劳动力9.5万人次,实现劳务收入12.95亿元,荣获全省农民增收先进市称号。

美丽新村建设扎实推进。整合资金12.3亿元,启动琅环、响水等10个乡镇规划编制,实施西乡民源等16个新农村建设点、中坝山嘴等25个旧村改造点、海南钟楼等13个棚户区改造点、阿七大田等5个幸福美丽新村建设点、安哈镇长板桥等2个彝家新寨建设点建设,荣获全省新农村建设优秀示范市称号。海南、樟木箐等11个乡镇成功创建国家级生态乡镇。安宁、礼州列入全国百镇建设试点。荞地乡荣获第八届中华宝钢城镇环境类优秀奖。实施农村道路改造工程。安宁河马裕大桥、大兴烟草试验基地大桥竣工通车。通乡油路西溪—安哈段改造工程全面开工建设。实施能源示范工程。投入资金1157万元,新建沼气集中供气点2处,大中型沼气工程4处,沼气池1625口;安装太阳能热水器625台,太阳能路灯646盏。

农田水利基础全面夯实。整合资金2.88亿元,实施20个重点水利工程。省小农水重点县项目(小水池、小提灌站、小渠道)、杨家河坝防洪排涝整治、安远堰临时大坝、泸山森林防火专用水窖、七一水库整治等15个项目竣工投入使用,官坝河老银厂拦砂坝、安宁河黄联关段防洪治理等5个项目开工建设。整合资金近7000万元,实施农田综合整治工程。建设高标准农田6.5万亩,整理烟田1.51万亩,改造中低产田0.75万亩。

三、创品牌优环境,城市品质不断提升

坚持生态立市发展战略,全面优化城市功能布局,不断提升城市品质。

城市空间骨架基本成型。五大片区实施在建项目77个,总投资289.83亿元,已完成投资111.04亿元。规划面积1.3万亩的五期、六期湿地建设基本完成,邛海水域和湿地面积恢复到34平方公里,成为中国最大的城市湿地,被命名为国家湿地公园。天王山大道北延线、环海路改扩建、城建环保综合服务中心、海南有机农业示范基地等13个项目竣工,四袁路改扩建、航天大道东延线、保安金融大厦及海河、川兴、海南片区棚户区拆迁安置房等44个项目开工建设。

城市核心区上档升级。航天阳光路、电信路等3条断头路畅通工程,老西门街、下西街、三岔口西巷等28条道路路面硬化工程,胜利北路、三岔口南路、团结一环路等11条道路人行道改造工程,东仓巷、北门、龙眼井等23条道路路灯亮化工程,泸山山门下穿隧道全面竣工。胜利大桥重建、胜利南路和长安南路跨海河桥、名店街过街天桥等城市畅通工程正加紧建设。

老城区综合整治扎实推进。启动规划投资5亿元的老城区(2平方公里)综合整治工程。2014年完成投资2.59亿元,共拆除房屋面积1.5万平方米,重点实施道路、电力、消防、供排水等12项改造工程,恢复古井8口,新建7个生态广场、5座公厕,铺设沥青路面10公里、路沿石7.16公里,架设强电28公里,埋设弱电37公里、自来水管18.8公里、污水管5公里,完成5个房屋整治示范点建设,扩建农贸市场1个,新建3个停车场,增加停车位195个。

城市人居环境全面提升。开展主城区扬尘、禁煤、噪音等10项环境专项整治,全年立案查处环保违法企业7家、整治237家,空气质量优良等级天数达100。完成泸山等火灾地块造林

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